江门私人调查取证公司-2020年江门15件重点提案新鲜出炉！你最关注哪个？

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3月25日，江门市政协十三届四十一次主席会议批准了今年15项重点提案，这些提案经过审议通过。其中，致公党江门市委员会提交的《关于迅速建立“三区并进”区域发展新模式的建议》由市委书记林应武负责推动落实。提案委员会提交的《关于迅速推进银湖湾滨海新区开发工作的建议》由市委副书记、市长刘毅负责推动落实。

今年批准的几项重要提案里，有两项是过去关注的议题，一个是2019年提出的“怎样切实推动乡村发展”，另一个是2018年提交的“如何改进空气环境治理”。

江门市政协十三届四次会议之后，政协委员和政协各参加单位就促进粤港澳大湾区发展、建立现代化高质量产业构造、发展壮大制造业、提升城市水平、实施乡村建设以及完成三大任务等重点工作，还有涉及民众日常生活的交通、教育、医疗、生态等公共事务，运用提案表达意见、提出建议。

到2020年3月24日17点为止，江门市政协提案委员会一共收到了243份建议书，有454名委员参与了相关活动。经过审核，最终有210份建议书被立案，这个数量占到了建议书总量的86.42%。在这210份立案建议书中，由个人委员提交的有160份，占比76.19%；而由市各民主党派、工商联、政协各专门委员会和联络组联合提交的集体建议书有50份，占比23.81%。以提案形式提出意见、建议243件，经审查立案共210件。

十五项核心建议涉及经济振兴、文化繁荣、民众福祉等范畴，您比较在意哪一项？可多选建议有，促进区域发展新布局，推进银湖湾滨海新区开发，落实乡村振兴工作，加强江门站建设运营支持，协助江门融入大湾区发展，加速“侨梦苑”建设，形成华侨华人创新产业中心，打造“少年中国说”品牌江门市有私家侦探公司吗，建设华侨华人文化交流平台，改进大气污染防治，加快智能制造进程，推动经济高质量发展，强化“工改工”实施，解决中小微企业用地问题，深化与香港五大商会合作，共同推进大湾区建设，提升科技型民营企业发展质量，完善江门市社会心理服务体系，营造良好社会氛围，加强江门乡村文化建设，助力乡村振兴战略，支持江门市社会应急救援力量发展，加快村级工业园改造，拓展江门市发展新空间。

重点提案摘要

1、关于加快构建“三区并进”区域发展新格局的建议

提案者：致公党江门市委员会

主办单位：江门市发展和改革局

这份摘要提出，依据广东省“一核一带一区”的发展布局，2018年7月，江门市委决定参照省级区域功能区规划，超越行政区划的束缚，以功能区作为主导，促进都市核心地带、大广海湾区、生态建设地带三个区域同步发展，实现全市统筹协调，塑造功能分明的区域发展新框架，帮助江门迅速建成沿海经济带上的江海要冲和珠江西岸的新兴增长点。推进“三区并进”区域发展新模式建设时，碰到了三个方面的挑战：牵涉范围很广，任务安排复杂；需要跨越既有区域界限，合作沟通困难；必须革新既有评估机制，成效衡量复杂。针对工作实践中存在的难题，以及提出的改进思路，应当立即制定江门市促进“三区并进”发展的配套办法，需要清晰界定“三区并进”各项事务的主管单位，有必要构建市级层面的统一协调体系，同时尝试构建便于执行的评价体系。

2、关于加快银湖湾滨海新区开发建设的建议

提案者：提案委员会

主办单位：新会区政府

这份建议指出，迅速推进银湖湾滨海新区的建设，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》交给江门的一项关键任务，同时也是江门市参与大湾区合作的关键阵地。现阶段，银湖湾滨海新区建设存在若干核心挑战，包括，城市发展的方向不够明确，运作的机制不够完善，基础的建设不够齐全，公共服务的支持不够充分，以及要素资源的配置不够协调。为推进银湖湾滨海新区建设，针对前述事项，现拟定若干改进措施江门市有私家侦探公司吗，具体包括，参照东莞滨海湾新区做法，迅速健全银湖湾滨海新区管理架构；明确银湖湾滨海新区中心城区的功能角色，授予其市级经济治理职权；革新财政运作体系及资金投入方式，重组成立市级城市综合开发主体机构；采纳土地二次开发模式，迅速推进新区配套公共设施建设；强化对外投资吸引能力，积极推动区域整体开发进程。新区吸引投资需拓展眼界，致力于产业向高层次发展，可以由市一级出面，市区共同合作成立合资引资单位。

3、关于扎实推进乡村振兴工作的建议

提案者：民革江门市委员会

主办单位：江门市农业农村局

这份提案指出，自党的十九大以来，市委和市政府已经为实施乡村振兴计划进行了分阶段的规划，并且制定了推进乡村振兴战略的“1+3+N”政策文件，设立了市委实施乡村振兴战略领导小组，健全了乡村振兴的工作机制，完善了乡村振兴的资金支持体系，并且全面推行了各级党政机关领导班子和领导干部在推进乡村振兴战略方面的实绩考核制度。已经基本结束“三清三拆三整治”任务，本市“厕所革命”获得了初步进展。乡村建设的各项事务稳步进行，产生了一些积极效果。不过，通过调查发现，少数地区在理解上存在欠缺，行动上不够有力，财政支持未能及时到位，这些方面出现了问题和阻碍。提议注重，首先，要提升乡村基层干部团队的整体素质；其次，要针对大湾区区域，着力推进优质农产品的规模化生产；再者，需要建立完善的多渠道资金募集体系；此外，要积极扶持农民合作组织及农业领域的重点企业；同时，要勇于创新，力争在建立促进农业高水准发展的制度框架上取得领先地位；最后，要确保粮食安全，坚持将粮食储备在土地和技术层面落实到位。

就集中全市资源强化江门站建设与运营的扶持措施而言，旨在协助江门融入大湾区发展整体规划

提案者：新会联络组

主办单位：江门市发展和改革局

这份提案指出，珠西综合交通枢纽江门站属于江门市级公共设施项目，它整合了深茂铁路、广佛江珠城际、珠江肇高铁、深南高铁等多项轨道交通线路，并且还包含江门本地的城市轨道交通系统。如此密集的轨道交通网络，将使江门站真正成为珠江西岸的综合交通中心，担当起珠三角地区连接粤西及大西南地区的交通要冲角色。江门站核心建筑部分及辅助设施施工已进入攻坚环节，目标是争取在2020年夏秋季完成并启用。该方案基于实际工作挑战与形势研判，指出江门站建设及运作面临若干核心挑战，具体表现为，新会单方面难以负担江门站的建设与维护；当前线路数量偏少、旅客来源匮乏，这些状况阻碍了江门站作为交通枢纽效能的发挥；珠海与江门在综合交通枢纽的竞争方面，矛盾已现端倪。江门为配合大湾区整体发展，相关提案给出若干措施，首先，要迅速实施轨道交通线路的规划与建设，其次，需着手建立珠西旅游的集中接待点，再者，要增加对车站建设及运营的资金支持，最后，要广泛宣传珠西综合交通枢纽江门站的优势。

对于推进江门“侨梦苑”的加速建设，建议将其建设成为粤港澳大湾区中，专门汇聚华侨华人创新产业的中心区域

提案者：民革江门市委员会

主办单位：江门市委统战部

这份文件表明，“侨梦苑”是国务院侨务办公室发起并在全国范围内推广的侨资侨智引进项目。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确指出，需要加快中国（江门）‘侨梦苑’华侨华人创新产业聚集区等港澳青年创业就业基地的建设步伐，以此打造一个既能吸引港澳居民又能汇聚全球华侨华人的投资、引智以及创新创业的综合平台。江门“侨梦苑”具备显著特点，不过其建设方面也存在若干不足之处，具体表现为相关政策不够精确，财政支持不够充分；整个城市未能形成统一行动，资源未能得到充分利用；园区的建设工作还需进一步去除虚浮，注重实际效果，因此提出以下建议，首先需要健全政策体系，增加资金支持；其次要积极借助外部力量，整合各种资源；最后要促使建设工作摆脱空谈，走向务实。

就打造“少年中国说”这一品牌而言，应致力于构建华侨华人文化交流合作的核心阵地，提出相关倡议

提案者：澳门联络组

主办单位：江门市委统战部

这份建议指出，二零一九年，“少年中国说”活动初次从江门延伸至澳门，吸引了众多澳门青年亲身感受江门与澳门之间血脉相连的历史渊源，体验到中华民族传统文化的宏伟丰富和历久弥新的吸引力。在往后两年里，“少年中国说”已经演变为江门推动粤港澳台以及海外华裔青少年互动协作的标志性项目，不过其中仍然有一些方面有待进一步完善。建议江门集中人力物力，全面强化“少年中国说”的知名度，把它塑造成一个在省内外、全国乃至国际上具有号召力的文化及侨务标志，同时提升“中国第一侨乡”的声誉，首先要提高活动级别，强化领导管理；其次要合并各方资源，加强整体规划；再者要拓展国际合作，促进“少年中国说”走向世界。

7、关于进一步完善大气污染防治的建议

提案者：民革江门市委员会

主办单位：江门市生态环境局

摘要：江门市为处理这项事务，推行了工业生产控制排污、路面施工降尘、能源体系优化、完全禁止焚烧秸秆等政策。大气环境整治获得了初步成果，不过状况依然不容乐观，雾霾气候时常出现，地方性空气污染状况屡见不鲜。可以说，治理空气污染，承受的挑战是史无前例且持续的。当前汇总的信息显示，又浮现若干新状况，区域间、部门间协作存在不足，企业及市民对此反映强烈；管理手段较为粗略，缺少细致化措施。对于出现的情况，提出如下处理意见，首先，应当健全空气质量监测和预警机制，发挥其指挥引领作用；其次，实施污染源解析，研究实施精准的联合防控措施来治理污染；再次，给予具体指导，运用多种手段协同推进污染治理；最后，动员社会公众，营造全体人民共同关注和参与的良好氛围。

8、关于加快智能制造步伐，促进经济高质量发展的建议

提案者：民建江门市委员会

主办单位：江门市工业和信息化局

摘要：该建议指出，2019年市政府工作报告明确，当前江门经济发展存在的显著难题之一是发展水准不够高。经过调查研究发现，导致发展水准不够高的因素主要有两个方面，一方面是传统行业的占比过高，新兴产业的占比偏低；另一方面是高新技术应用的深度和智能制造的程度不高。由此可见，制造业发展水平不高已经成为限制江门市经济实现更高层次发展的重要制约因素。江门市在运用智能制造促进经济优质提升的过程中，面临若干挑战，具体表现为，其规划蓝图不够清晰，整体布局存在不足；缺少有力的推进措施和核心的攻坚点；不同部门间协作不足，未能凝聚起整体的发展力量。建议改进整体规划，确立依靠自动化制造促进行业进步的战略方向；规划分阶段实施步骤，以自动化制造助力经济进步；增强监督配合工作，提升政策实施成效。

对于增强“工改工”的推进速度，确实需要处理本地优秀中小微公司遇到的土地获取难题的建议

提案者：刘心学

主办单位：江门市自然资源局

这份计划主张，帮助规模较小的公司度过经济困难时期，始终是国家及地方当局高度关注的议题。推行“工厂改造工厂”计划以实现产业升级，旨在彰显前店后厂的模式，促进制造业与工业贸易的深度融合，增强制造业的现代化水平，稳定制造业从业人员的就业，从而更有效地激发并推动地方消费的增长。所以，为了更好地推动“三旧”改造工作中工业用地转为工业用地的进程，继续以工业为核心发展城市，帮助制造业实现改进和提升，需要从多个角度着手开展“工改工”项目。建议如下，首先，要界定清楚“工改工”的规划控制区域；其次，要增加对“工改工”的激励措施和资金支持；再者，在“工改工”的项目审批环节，应该出台相应的优惠政策，以此促进“工改工”的落实，带动产业结构的优化。

对于强化与香港五大商会的协作，共同参与粤港澳大湾区的发展，提出如下意见。

提案者：香港联络组

主办单位：江门市商务局

摘要：当前，香港经济遭遇波折，众多本地工商业者有向外投资增强实力的意愿，并且早在二零零九年，江门当局已与香港主要商团订立了多项合作备忘录。所以，江门应当与香港五大商会，也就是香港总商会、香港工业总会、香港中华厂商联合会、香港中华总商会、香港中华出入口商会，展开深入且持续的经济贸易往来，借此吸引更多香港有竞争力的产业迁入江门。大湾区发展提供了江港协作的关键契机；江门同港五商会已具备紧密协作条件；双方都希望发挥长处，共同进步，这三点是重要条件。因此，建议首先强化整体规划，增进高层间的沟通协商；其次，配置专职商务人员，实现与商会的企业精准对接；再次，构建产业发展平台，促进长江地区与香港的经贸往来；接着，利用香港的金融长处，开辟更多吸引外资的途径；最后，关注年轻一代企业家，改善创新创业的环境。

11、关于促进科技型民营企业高质量发展的建议

提案者：九三学社江门市委员会

主办单位：江门市工业和信息化局

摘要：当前，国内经济发展进入追求更高水平的新时期，科技类私营企业在此进程中担当着引领创新发展的关键角色。江门市在促进民营经济发展、激励技术革新方面虽有若干进展，不过调研显示当前科技类私营企业遭遇的挑战包括，首先融资渠道不畅且成本高昂，其次吸纳专业人才面临诸多阻碍，再次商业环境需要进一步完善，为此提出如下对策，第一需要迅速构建健全的金融支持机制，第二要改善吸引专业人才的各项条件，第三必须持续改善整体商业氛围。

江门市需强化社会心理服务系统构建，促进社会心态健康，提出相关对策

提案者：农工党江门市委员会

主办单位：江门市卫生健康局

这份提案指出，2018年岁末，国家卫生健康委员会、中央政法机关、中共中央宣传部等十个单位共同颁布了《全国社会心理服务系统创建试点工作安排》，明确要将社会心理服务系统创建作为促进平安国度、健康国度建设的关键着力点，并在全国部分省级行政区划内启动试点任务。江门位列全国首批54座试点城市之中，市委市政府对此极为重视，将该事项纳入全市核心工作范畴，着力研发具有标杆意义的“江门方案”。社会心理服务在构建时面临诸多挑战，部门间协作不够顺畅，试点项目财政支持不够充分，社会心理服务平台数量有限，心理服务人员队伍不够壮大，心理咨询服务监管存在漏洞，公众对心理问题的了解不够深入。对于前述事项，应提出如下改进措施，首先，需优化各相关机构的协作流程，其次，应改进财政资源的调配和募集方式，再者，要完善社会心理支持的管理规章，同时，要提升社会心理支持服务的设施水平，此外，还需增强对社会心理支持工作的推广强度。

就如何更好推动江门市乡村文化事业发展促进乡村振兴计划落实提出意见

提案者：民盟江门市委员会

主办单位：江门市文化广电旅游体育局

摘要：该建议指出，近些年，江门方面一直非常注重乡村发展计划的落实，努力推动乡村文明的建设，获得了某些进步。对照实现全面小康社会的目标，江门农村公共文化事业发展还显缓慢，存在诸多挑战，首先，乡村文化服务的制度体系不够健全，其次，文化人才队伍的建设需要进一步提升，再者，乡村发展过程中文化布局考虑不够周全，此外，乡村文化遗产的保护工作十分紧迫，还有，乡村文化的开发利用进展迟缓，创建特色文化形象的认识不足。应当改进乡村文化公共服务的相关体系，增强乡村文化服务的实际作用，同时注重乡村文化人才的培养和聚集，通过合理布局，开拓乡村文化复兴的新局面，对于非物质文化遗产传承者给予更多关注和指导，促进乡村文化创意的成长，塑造具有地方特色的乡村旅游文化标识，并且支持乡村文化产业的进步。

江门市社会应急救援队伍发展情况说明，当前面临的挑战，以及如何加强培育扶持的意见

提案者：陈松、简达明、冯旭初

主办单位：江门市应急管理局

摘要：该提案指出，江门地域存在运作较为完善，体系较为完整，最为典型的社会应对组织。2016年成立的江门市应急救援志愿服务组织，拥有职业人员三十五名，义工人员二百名。拥有处理城市紧急情况、在山区实施救助、于水域开展营救（含无动力船驾驶、动力船驾驶、无人机搜寻）以及水下救援的技能。同时具备支援保障功能，例如搭建临时营地、管理受灾民众、协调运输事务、清除道路障碍、分配必需物资。江门市现有的社会应急救援队伍在运作方式、应对能力、物资资金等方面存在明显不足，同时信息沟通和协作也存在障碍，针对这些问题，提出以下改进措施，首先，需要强化社会应急救援队伍的党建工作，其次，要引导行业加强自我约束，再次，要构建队伍成长培育体系，此外，还需提升跨部门协同演练的强度，同时，要设立公共救援物资调配中心，并且将队伍纳入全市统一指挥网络，还要推行按级别和类型进行差异化培养，另外，要安排专项经费支持队伍发展，还可以探索多元化的资金支持途径，最后，要制定奖励政策激发队伍积极性。

对于推进村级工业园区实施升级改造，旨在开拓江门市实现更高质量发展的新途径

提案者：民进江门市委员会

主办单位：江门市工业和信息化局

摘要：该建议主张，迅速对江门市村级工业园区进行改造升级，能够有效提高土地的开发程度和利用效率，促进乡村全面振兴和城乡融合发展，为江门市实现高质量发展开辟新途径，有助于形成粤港澳大湾区的新引擎。这些村级工业园区主要分布在蓬江区荷塘镇、棠下镇、杜阮镇，江海区江南街道、外海街道，以及鹤山市沙坪街道、址山镇等经济较为活跃的区域。现在村级工业园区普遍存在规模小、实力弱、品质差、布局散等问题，并且其发展方式比较粗放，这就带来了很大的环境保护负担和火灾安全风险，严重限制了江门市产业进步和区域布局的优化，所以进行改造提升是不得不做的事情。该计划指出乡村工业区域在提升改造过程中面临诸多难题，首先，缺少合理布局，其次，土地使用效率不高，再次，土地交易秩序混乱，另外，基础设施完善不及时，最后，环境保护和作业安全方面存在严重隐患。对于前述事项，有如下处置意见，首先，应提升管理机构效能，迅速推进乡村工业园区开展整改和升级工作，其次，需做好整体规划布局，力求土地资源得到更充分的利用，再者，要进行深入细致的普查，以便制定出配套性的政策条款，此外，要探索新的运营模式，以此增强乡村工业园区的发展动力江门侦探事务所，同时，应补充完善基础设施，助力乡村工业园区完成改造和整备，最后，可参考成功案例，建设样板性质的园区。

【记者】黄烨倩

【通讯员】杨双云

【作者】 黄烨倩